下列关于行政相对人的表述，正确的是（）。
A.行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织
B.非法人组织不能作为行政相对人
C.行政机关也可以作为行政相对人
D.国家公务员不可能作为行政相对人
A.行政相对人必须是公民个人
B.行政相对人可以是国家行政机关
C.行政相对人必须是私人企业
D.外国人不能成为行政相对人
